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2018年福建自學考試公共管理學本科重點八
七.傳統科層組織失效的主要原因
1.環境因素
2.人口特質的改變
3.工作價值的改變,重視工作上的主動權和參與感
4.組織任務與目標的變化
5.組織結構的改變
6.激勵因素的改變
八.公共行政組織的編制管理
1.定義:公共行政組織的編制管理就是按法律規定的制度與程序,對公共行政組織的職能范圍,機構設置和人員配置等進行管理。
2編制管理的意義:A.從組織方面來看,編制管理的是建立精于高效的行政組織體系的重要前提
B.從法律方面來看,是防止官僚主義,密切政府于群眾關系的重要手段
C.從經濟方面來看,有助于節省國家財政開支
3.編制管理原則:A.精簡原則
B.統一原則
C.編制立法原則
4.編制管理方法:行政方法,經濟方法
九.網絡背景下的公共組織體制創新
1.公共組織結構彈性化(扁平化)
A.彈性化組織的含義:指的是一種扁平化的足足結構,以此去除中間管理者與擴大控制幅度以改善垂直的溝通,管理者的角色不再是指揮與控制,而是教導與樹立榜樣。
B.彈性化組織結構的特點:是一種簡單的,高度分化的結構,決策權與控制權充分下發放,這種結構將促使組織成員跨越功能與單位的界限。
C.影響組織結構的彈性化程度因素:
組織規模:組織規模擴大,將提升組織結構的復雜性。
組織策略:當組織尋求成長時,其策略會更加模糊復雜,必須重新設組織織結構。
科技應用:科技對組織有以一定的影響,如電子政務使組織更具有彈性和回應性。
組織環境:組織結構設計要回應環境的變化。
2.組織規模小型化
3.公共組織運行交互化
4.公共組織管理虛擬化
十.思考題
1.公共組織的含義與特征
2.分析傳統科層組織的副作用以及失效的主要原因
3.彈性化組織的含義及影響因素
4.公共行政組織編制管理的意義,原則與方法
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